古中平、季月芳、黄若岩、陈战勋等常委也纷纷附议，赞成闻哲的建议。杜芳霖虽然没有说话，但如果举手表决，她会站在闻哲的一方。
光向阳看着眼前一边倒的局面，心中清楚再坚持已无意义，他的权威又一次受到闻哲的挑战，沉默片刻，最终淡然一笑，说：
“既然大家意见一致，那就按闻市长的建议调整，任命刘明亮同志为市委二级巡视员，不参与具体领导工作。同时，由芳霖同志兼任自贸区工委书记、周则同志为工委主任。”
常委会决议落地的第三天清晨，长宁自贸区管委会大楼的中型会议室已座无虚席。窗外的宁江雾气尚未散尽，江面上的货轮鸣笛声隐约传来，却难掩室内凝重的气氛。
闻哲身着深灰色西装，端坐于会议桌主位，面前摊开的笔记本上。
“今天把大家召集过来，只有两个议题。”
闻哲的目光扫过全场，落在刚上任三天的自贸区工委书记杜芳霖、主任周则身上，又依次掠过管委会各局办负责人、驻区海关及税务部门代表，
“一是彻底厘清以前存在的一些的工作积弊，二是拿出自贸区突围的具体方案。会前，审计局已经提交了初步核查报告，相信大家都看过了。”
杜芳霖说：
“根据审计初步结果，自贸区近两年来存在三大核心问题。一是项目审批混乱，两年间审批的87个项目中，32个未达到投资强度要求，11个属于产能过剩行业，特别是恒通钢铁深加工项目，不仅占用120亩核心工业用地，至今未投产，还拖欠工程款1.2亿元。”大家都知道，恒通钢铁是由刘明亮亲自引进的项目。今天的会，其实是清算刘明亮的开始。
周则接过话头，说：
“更严重的是土地出让金管理混乱。审计发现，有5笔共计3.8亿元的土地出让金未按规定存入专用账户，其中2亿元被违规拆借给明月地产公司，用于房地产开发，目前该企业已陷入债务危机，资金无法追回。此外，招商引资数据造假问题突出，近五个季度上报的‘实际利用外资额’中，有40%是通过虚假跨境贸易伪造的，实际到位资金不足15亿元。”
大家也知道，明月地产公司，也同刘明亮关系密切，据说刘明亮在里面有暗股。
驻区海关关长李建军面色凝重地补充：
“由于项目审批把关不严，我们在通关监管中发现多起问题。比如恒通钢铁项目，去年以‘设备进口’名义申报的三批货物，实际是废旧钢铁，涉嫌走私偷税，目前已移交缉私部门调查。这种情况在前两年从未发生过，显然是内部审批流程出了漏洞。”
闻哲没有说话，看看杜芳霖。杜芳霖说：
“这些问题，表面看是管理混乱，本质上是权力失控。以前有的同志（本章未完，请翻页）
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